为期两年的网络货运试行政策即将结束，行业的第一波热潮开始逐步趋于理性。2022新政将有哪些变化？而这些变化又将对行业产生什么影响？结合达牛董事长杨少梁10月12日，于张家界举办的“2021全球铁合金网钒产业峰会”上主题演讲内容，做以下分享。
1 网络货运的发展现状
行业分化加剧的行业现状。首先，早期以结算业务为切入点的网络货运平台，形成了一定的资源积累，开始在运营上发力探索业务多元性，呈现出本细分领域内强者恒强、区域化集聚分布的态势。与之形成鲜明对比的则是后入场的跟进者，在公信力、运营成熟度、品牌知名度上均无优势，陷入无序的价格竞争中，更甚者因为监管趋严和运营的不规范导致平台本身仍未真正运营起来，悄然离场。另一方面，以大型货主公司为代表的行业绿色力量开始入场。不同于上述阵营的投机，除了单一追求财政奖补的诉求之外，新进入的绿色力量更注重运输管理的降本增效以及在产业数字化背景下的能力升级。
2 2022网络货运新政几何
从无车承运人到网络货运，政策在持续根据市场发展状况，不断优化调整。综合地看，当前物流企业的发展始终面临着如下痛点：（一）税务合规。中国92%的卡车属于自然人司机，物流公司将运费支付给司机后无法便捷地取得税务局代开的成本发票，导致进项不足。（二）运费垫资。物流公司普遍以轻资产模式运营，在无抵押资产的情况下很难从金融机构获得运费垫资等金融服务，严重制约企业发展壮大。（三）同质化竞争。因服务的同质化造成低毛利，行业整体呈白热化的低效竞争态势。（四）管理升级。产业互联网的发展使得传统物流公司面临着人才、运营管理，业务线上化、风险控制诸多方面的挑战。（五）服务分散。物流领域分布着油气、合同、保险、ETC等不同专业化的增值业务服务商，但这些增值服务很难精确的对应（或称为依附）到每一票具体的运单上，增值业务消费与具体运输趟次之间缺乏关联度，给企业进项抵扣等造成一定涉税风险。
关于2022网络货运新政策，结合上述物流企业的痛点达牛作如下五大趋势预判，仅供参考。
预判一，网络货运将成为物流企业标配。
总体来看网络货运的趋势是不可逆的，从监管的角度看网络货运的实施，使得政府主管部门可以实时、便捷取得电子化数据，并据此进行更有效的货运市场服务和监管。另一方面，网络货运的实施也切实提升了运输行业的效率，降低了物流成本，助力产业升级。当全国的物流企业都升级变了网络货运平台，中国物流运输业的整体水平会得到质的提升。因此政策上可能会继续大力支持传统物流企业申请网络货运，尽快实现全行业的数字化升级。当然，我们也应该预见到，普遍平台化的同时也必将促进平台间相互整合的现象，会有一批高效率、大规模的头部网络货运平台出现。
预判二，无车、无船统一运营。
现代交通运输业主要运输方式分别是公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输、管道运输。根据交通运输部统计数据显示，我国公路运输占总货运量的73%左右，其次是水路16%，其他几种运输方式合计占11%的货运量。与无车承运的许可制不同，无船承运一直以来采用的是备案制，但无论是以车辆还是船舶作为载具，网络化、平台化必将促进行业效率的提升。由此推测，无船承运可能将被一同纳入到网络货运相关政策的统一管理中。
预判三，除了交易，平台撮合模式可能将统一纳入管理。
网络货运试行政策中明确提出“网络货运经营不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。”——撮合模式不在网络货运的服务和监管范畴内但也没有其他更明确的行业规范性政策要求，因此2022年新的网络货运政策，是否有可能将交易服务和撮合服务这两种形式一并纳入统一管理？！
预判四，交通、税务数据互通。越来越多地区的交通与税务开始协同与合作，实现数据互联互通，这将为行业发展贡献更多的积极力量。
预判五，司机代开逐步推广。全国范围内开放司机发票代开的地区主要有天津、山西太原、安徽安庆等地区，相信随着网络货运的进一步推进，将会有更多的地区，具体落实司机发票代开的相关政策和操作路径。
来源|达牛市场品牌中心
作者| 张武莉
