降低全社会物流成本!中央为何要再部署?

日前召开的中央财经委员会第四次会议,研究有效降低全社会物流成本问题。

此次会议对物流降本增效提升到一个新高度,明晰了物流降成本的出发点和落脚点、基本前提、主要途径、具体措施等,为有效降低全社会物流成本指明了方向、规划了“路线图”。

图片资料图。刘力鑫 摄

01 对物流降本增效  提升到一个新高度

2023年底召开的中央经济工作会议就提出,有效降低全社会物流成本。

中国物流信息中心的数据显示,2023年社会物流总费用18.2万亿元,与GDP的比率为14.4%,比2022年回落0.3个百分点。

物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。

对于如何有效降低全社会物流成本,此次中央财经委员会第四次会议规划出了“路线图”。 

会议强调,物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。 

中国物流信息中心27日发文解读称,此次会议结合当前经济发展环境和发展目标任务,对物流降本增效提升到一个新高度,做了再布署,有很多新提法。 

“途径更深入、目标更具体。”中国物流信息中心表示,会议强调主要途径是调结构、促改革,特别提及“基本前提是保持制造业比重基本稳定”,有效降低运输、仓储和管理各环节物流成本。从统计数据来看,制造业物流总额占比超过8成,多数行业、领域物流成本占比较高。需要从企业角度,开展重点企业物流成本统计调查试点,建立各行业领域物流成本基点,形成细分行业物流成本对标体系,更好服务物流降本增效。

图片资料图。叶秋云 摄

02 提出三方面重大举措,有何影响?

交通运输部相关负责人28日在新闻发布会上分析,总体上看,“单一环节成本低、全链条运行成本高”是当前物流运行中最为突出的矛盾,“物流资源配置效率低、流通循环效率低”是导致物流成本居高不下的关键因素。

降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。对于如何有效降低全社会物流成本,中央财经委员会第四次会议提出了三个方面的重大举措:

优化运输结构,强化公转铁公转水,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。 

优化主干线大通道,打通堵点卡点,完善现代商贸流通体系,鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。

统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济。

中国物流信息中心指出,本次会议首次在降低社会物流成本路径中提到鼓励与低空经济结合,相关政策、规范性文件等陆续推出落地,相关产业走向规范发展,低空物流等新模式具有广阔的应用空间。此举重在拓展模式渠道促进物流效率提升。  

“有效降低全社会物流成本要深刻理解其内涵与外延,从社会经济运行角度正视存在的跨运输方式阻塞、资源运输距离较长、库存资金占用高、流通环节重复、物流服务同质化等问题。”中国物流信息中心认为,物流服务要深刻融入实体经济供应链服务环节,增强物流产业核心竞争力,以高效能的物流服务助力经济高质量发展。  

交通运输部指出,下一步将组织开展交通物流降本提质增效专项行动。第一,加快完善综合交通运输服务体系,推进结构性降本提质增效。第二,强化各环节高效衔接,推进系统性降本提质增效。第三,加快建设全国统一交通物流大市场,推进制度性降本提质增效。第四,加快发展智慧物流和绿色物流,推进技术性降本提质增效。第五,加强要素资源保障,推进综合性降本提质增效。第六,指导企业加强管理提升效率,推进经营性降本提质增效。 

“会议所强调的物流降成本不仅仅是一个经济策略的调整,更是一场关乎国计民生的深刻变革。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对中新财经表示,这场变革所释放出的鲜明信号在于,中国正致力于构建一个以实体经济为基础,以人民需求为导向,高效、绿色、智能的现代物流体系。这既是对内提升经济发展质量和效益的重要举措,也将促进全国统一大市场的形成,提升国民经济的整体运行效率,有利于夯实中国在全球供应链管理中扮演的关键角色。

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