12月25日,交通运输部、国家税务总局共同发布,决定延长《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(交运规〔2019〕12号)有效期至2025年12月31日。
经历多轮洗牌,网络货运从“成长期”步入“成熟期”。新的历史阶段,平台企业到底能创造什么价值,将成为每个人必须回答的问题。新年的钟声即将敲响,未来将走向何方。我们认为未来将从三个方面发生变化:
国家层面支持平台经济发展,但依然坚持强监管
国家对网络货运平台的监管将进一步趋严。未来,网络货运平台不仅要在运力调度、流程管理等方面做赋能,还需要配合国家政策的监管。
由于网络货运平台在经营过程中,不仅涉及交通运输;且在完成业务本身还必须涉及:税务、司机身份认证(含证件获取、活体识别)、互联网交易等。所以,我们判断正式的《网货管理办法》,可能由多个部委联合发布。可能涉及:交通运输部、国家税务局、市场监督管理局、公安部、工信部等部委。
而政府也明确表示要加强交通运输、市场监管 、税务 、公安 、网信等部门的协同动态监管,以此规范货运行业健康发展。
地方奖补方式发生变化,尝试多维度奖补方式
部分网络货运平台企业,入驻网络货运数字园区,跟当地政府签署了税收奖补政策或投资协议获得税收奖励。
随着国家对于地方政府税收、财政优惠政策的监管趋严,各地出现了地方政府不履行约定的现象,给投资企业带来了沉重的财产损失,直接影响公司的投资方向。
地方政府不兑现税收、财政优惠待遇的原因有多种,其中一个重要的原因是,地方管理层作出的优惠承诺本身可能因违反上位法,而使得效力存在瑕疵,地方管理层基于控制执法风险的原因拒绝向相对人实际给予优惠待遇。
2021年6月7日,国家审计署发布了《关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,与前几年的报告相比,2020年度的报告在涉税问题上明确指出部分省市违规返还税款造成国家财政损失的问题,并且明确要抓紧清理和规范地方违规返还税收行为,避免财政收入大量流失影响财政可持续性。
在此背景下,类似案例地方管理层拒绝履行税收、财政优惠的情况可能会大量发生。各地方可能考虑除现金奖励的多种奖励机制。
探索研究进项抵扣不足问题,降低奖补依赖性
2016年3月财政部和国家税务总局联合颁布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号),标志着行业营业税改征增值税的重头戏正式拉开了帷幕。
国家税务总局于2012年颁布的《关于纳税人资产重组增值税留抵税额处理有关问题的公告》(国税〔2012〕55号)第1条规定:“增值税一般纳税人(以下称“原纳税人”)在资产重组过程中,将全部资产、负债和劳动力一并转让给其他增值税一般纳税人(以下称“新纳税人”),并按程序办理注销税务登记的,其在办理注销登记前尚未抵扣的进项税额可结转至新纳税人处继续抵扣”。
按照上述规定,企业如在日常经营中长期面临销项税额过高,进项税额抵扣不足的问题,可寻求符合要求的目标公司。该目标公司一般应拥有大量的增值税留抵税额,并且在经营中也具有被兼并重组的需求。
因此如建筑企业寻觅到符合要求的目标公司,采用上述方式进行资产重组,则可持久的解决增值税进项税额抵扣不足的问题。
网络货运行业可以通过提高运营效率、创新经营模式、降低成本、多元化收入、提高服务质量、技术创新、合规经营以及长期战略规划等方式,逐步减少对税收奖补的依赖性,实现更加可持续的发展。
网络货运行业降低税收奖补依赖性可以从以下几个方面进行探讨和实践:
- 提高运营效率:通过优化物流流程、改进运输路线、实现运输智能化等方式,提高运营效率,降低运输成本。运营效率的提升可以减少成本,从而减少对税收奖补的依赖。
- 创新经营模式:寻找新的商业模式和增值服务,例如提供仓储、配送、保险等增值服务,拓展收入来源,减少对税收奖补的依赖性。
- 降低成本:通过资源整合、合理配置人力资源、优化物流设施等手段,降低运营成本,从而减少对税收奖补的需求。
- 多元化收入:扩展业务领域,进入新的市场,拓宽收入渠道,减少对单一收入来源的依赖,从而减少对税收奖补的依赖性。
- 提高服务质量:注重提供高质量的物流服务,满足客户需求,获得更多的市场份额和客户忠诚度,从而增加收入,减少对税收奖补的依赖。
- 技术创新:借助信息技术、物联网技术等创新,提升物流运作的智能化水平,减少人力成本和物流时间,从而降低运营成本和税收奖补的依赖。
- 合规经营:遵守税收政策和法规,规范经营行为,避免涉及虚假交易、偷漏税等不合规行为,减少对税收奖补的依赖。
- 长期战略规划:制定长期的发展战略和规划,考虑可持续发展,降低短期内对税收奖补的依赖性。
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